本文摘要：2020年11月11日，第十三届全国人大常委会第二十三次集会审议并表决通过了《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决议》，至此，自2011年启动的《著作权法》第三次修改事情，历经十年终于完成。本次修改后的《著作权法》共六章六十七条，将于2021年6月1日起正式施行。传媒行业是受著作权法例制和牵动最为密切的行业之一，传媒行业的每一项事情、每一个环节都与著作权息息相关。

2020年11月11日，第十三届全国人大常委会第二十三次集会审议并表决通过了《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决议》，至此，自2011年启动的《著作权法》第三次修改事情，历经十年终于完成。本次修改后的《著作权法》共六章六十七条，将于2021年6月1日起正式施行。传媒行业是受著作权法例制和牵动最为密切的行业之一，传媒行业的每一项事情、每一个环节都与著作权息息相关。笔者注意到本次修改在整合行政法例和司法解释的基础上，借鉴了成熟的司法实践结果，对技术进步最快、生长最为迅猛的传媒行业予以了特别关切，将为传媒行业的生长带来深远的影响。

01.引入视听作品，回应新类型作品的现实需求现行《著作权法》枚举了8种法定作品类型和1项其他作品，传统影视作品通过“影戏作品及以类似摄制影戏的方法创作的作品”受到掩护，但强调影戏作品要满足“摄制”（牢固）要件。《著作权法实施条例》更进一步划定，“影戏作品和类影戏作品是指摄制在一定介质上，借助适当装置放映或者以其他方式流传的作品”。

随着网剧、短视频和直播的迅速生长，这种界说方式导致直播画面即便满足所谓“独创性”要件，也难以被认定为作品。本次修改将影戏作品和类影戏作品的表述统一为视听作品，以回应实践中并差别于影戏作品的摄制方法创作而成的网络游戏画面、短视频和直播等新型视听作品的掩护需求。只要作品具备视听属性，就能获得著作权法掩护，对MCN机构、网络平台和自媒体从业者来说是最大的利好。

02.明确权利归属，视听作品权利人的认定更为准确现行著作权法例定影戏作品和类影戏作品的著作权由制片者享有，但制片者只是传媒行业的通俗用法，执法法例没有对 “制片者”举行明确界说。如果当事人的协议对著作权的归属没有明确约定，在实践历程中就极易引起争议。

本次著作权法的修改，明确划定组织制作、负担责任的制作者拥有视听作品的著作权，一旦条约约定泛起争议，凭据该条划定就能有效地理清权利归属。不外需要注意的是，对于未到场组织制作且不负担责任的纯粹投资者，在著作权法修改后将被清除在著作权权利人的规模之外，这显然是许多投资人不希望看到的。为了充实平衡各方利益，淘汰矛盾和争议，对每一位传媒行业从业者来说，应当认真、细致看待团结投资条约、委托制作条约和宣发条约等协议的所有条款，准确厘清各方的权利和义务。

03.扩大权利内容，新技术条件下的权利规制更清晰著作权的权利内容分为人身权和产业权，其中产业权是凭据作品的使用方式划分的，现行《著作权法》枚举了12项产业权利。该12种产业权利是建设在原有技术手段和流传方式上的，可是随着技术的生长，新的流传方式已经无法被现行划定所涵盖。譬如，无需牢固载体的数字化重复属于何种使用方式，互联网直播行为是属于广播权还是信息网络流传权，凭据现行《著作权法》都难以准确定位。

在著作权法修改后，在权利内容上举行了更全面的划定。首先，以数字化方式举行的重复与再现被复制权所涵盖。

其次，明确视听作品和盘算机软件的权利人对原件和复制件均享有出租权。第三，取消了须为无线方式公然广播或流传的划定，使互联网直播行为落入广播权的控制规模。

这些修改无疑扩大了复制权、出租权和广播权的权利内容，这种变化无疑需要引起著作权人的高度注意，在签署协议时有须要明确约定授权内容，对于复制权、出租权和广播权项下不希望举行授权的内容予以清除，制止授权内容超出预计的规模。04.界说职务演出，进一步尊重意思自治在现行著作权法的框架下，对于支付酬劳的演员的演出行为，演员除享有享有讲明身份和掩护演出形象不受歪曲的权利之外，其他权利的界限是很是模糊的。如果双方在条约中没有明确约定，极易引发纠纷和争议。

著作权法修改增加了演员职务演出，即演员为完成本演出单元的演出任务举行的演出为职务演出，演员享有讲明身份和掩护演出形象不受歪曲的权利，其他权利归属由当事人约定。当事人没有约定或者约定不明确的，职务演出的权利由演出单元享有。

职务演出这一类职务作品观点的引入，充实思量了传媒行业的实际。在视听作品的整体著作权依法归属于制片者的情况下，演出者所从事演出部门的权利应当被吸收。在不损害演出者人身性权利的情况下，演出单元所向演出者支付的酬劳，应当视为演出者向演出单元让与其产业性权利的对价。但我们注意到，由于演出单元和演出者显然是态度差别的两个主体，职务演出这一观点的界说，就使得双方在相关演出条约的签订历程中会发生更多的博弈。

#结语“执法不是讽刺的工具，而是法学研究的工具；执法不应受裁判，而应是裁判的准则。”我们在此研究著作权法修改的目的，是为了更好地指导我们的实践。虽然我们注意到尚有许多著作权法领域现实的矛盾和冲突，未在本次修改中予以回应，但执法的修改并非追求所有人的满足。

我们可以预判2020年《著作权法》必将在实践中大放异彩。接待私信：“绿豆圈执法服务平台”。如果您遇到棘手的执法问题时，可以联系我们，我们有专业状师为您免费答疑解惑。

（以上文章来自绿豆圈入驻状师湖南天地人律所合资人胡龙状师）。

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